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市場擴大,環衛裝備需求加速釋放

2020-05-14 09:01:08 來源:谷瀑環保 關鍵詞: 環衛清潔設備 垃圾車 垃圾房 垃圾中轉站 環衛型推土機
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近期,新《固體廢物污染環境防治法》和新《北京市生活垃圾管理條例》的推行占據著各大環保版面的頭條,與此息息相關的環衛服務市場也會因此迎來改變。

●環衛服務的發展階段

一般來說,環衛服務具有很強的公共事業屬性,主要是負責維護環境衛生和市容市貌。在發展之初,環衛服務由地方政府主導,但效率低下、監管不嚴的問題層出不窮,同時也給地方財政帶來一定負擔。

近些年隨著城鎮化的快速推進,城市規劃建設對環衛的要求不斷提高,僅依靠政府的資源去規劃管理就顯得力不從心。在此基礎上,市場的力量進入環衛領域,環衛服務的運營主體開始發生改變?偟膩砜,我國環衛市場大致經歷了三個發展階段:

(1)*階段:政府行政主導階段。在2003年以前,市政環衛工作是在政府部門統一管理下,由相關事業單位進行具體環衛工作;

(2)第二階段:市場化試點階段。2002年,住建部印發《關于加快市政公用行業市場化進程的意見》,鼓勵社會資本參與市政公用設施建設。之后,部分城市的政府采購服務中出現了環衛項目;

(3)第三階段:市場化的推廣發展階段。2013年,國務院發布《關于政府向社會力量購買服務的指導意見》,使得政府購買模式得到推廣,競爭性、市場化的環衛服務格局開始顯現。

●環衛服務市場規模測算

當前,環衛服務市場主要分為道路清掃、垃圾清運和公廁維護三部分。

根據住房與城鄉建設部發布的數據,2018年城市清掃面積86.9億立方米,縣城清掃面積25.7億立方米,清掃價格分別為12、9元/平方米,假設未來價格的復合增長率為4%,并且未來的清掃面積的增長與過去三年的復合增長率保持一致,可以估算出2022年我國道路清掃市場規模為1700億元左右。

垃圾清運方面,2018年城市垃圾清運量2.28億噸,縣城垃圾清運量0.68億噸,清運費用分別為80、60元/噸,與道路清掃同樣的計算方法可得2020年市場規模為320億元左右。公廁維護方面,依舊使用上述計算方法,2022年市場規模約為224億元。


    數據來源:《城鄉建設統計年鑒》

●環衛裝備需求持續釋放

以往,我國環衛服務依靠大量人工參與,勞動密集程度較高。但隨著環衛需求的提高和市場競爭機制的逐漸形成,環衛裝備市場迅速增長。以城市市容專用環衛車輛為例,根據住建部的統計數據,其保有量由2013年的12.7萬臺增長至2018年的25.2萬臺,復合增長率達到49.6%。


    數據來源:住房與城鄉建設部

除了包含環衛車輛的環衛清潔設備外,環衛裝備還包括垃圾收運裝備和垃圾處理裝備。整個環衛裝備的市場規模取決于清掃面積、垃圾清運量和機械化程度。近些年城鄉環衛清掃面積和垃圾清運量都增長較快,但機械化程度仍有提高空間。

根據《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的要求,到2020年底前,地級及以上城市建成區道路機械化清掃率達到70%以上,縣城達到60%以上。實際上,2018年我國城市道路機械化清掃率為68.85%,縣城道路機械化清掃率63.7%,與要求指標差距較小,但與發達國家80%以上的機械化清掃率想比,未來仍有很大的增長空間。

同時,作為勞動密集型產業的環衛服務行業不得不面對人口老齡化和用人成本增加所帶來的勞動力短缺問題。更安全,減少能減少環衛作業中的事故發生率;效率更高,提高單位時間內的作業量;以及更可控的作業成本,讓機械化替代人工成為了環衛服務的必然發展趨勢。

除此之外,新《固廢法》中對固體廢物污染防治減量化、資源化和無害化的要求以及各地相繼推出的垃圾分類政策,預計會進一步刺激包括垃圾裝運和末端處置等環節的機械化轉型需求的加速釋放。

本文來源:谷瀑環保 責任編輯:六零
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